2018年4月17-18日，由湖北省国税局党组书记、局长胡立升带队的第一调研督查组一行对武汉市局开展了一季度工作调研督查。按照省局安排，此次调研督查依次进行了召开见面会、座谈会、组织问卷调查、走访纳税人、开展个别谈话测评、体验式蹲点调研及查阅相关资料等工作事项。湖北省国税局党组成员、武汉市局党组书记、局长孟军全程陪同，市局其他局领导、相关处室负责人按要求参与部分事项。

　　17日上午8点30分，省局胡立升局长一行来到武汉市局机关大楼，在市局孟军局长的陪同下，观看了一楼工作展板后，与市局局领导班子、办公室等6个机关处室负责人见面，简要说明此次调研督查的工作安排和要求，强调改革期间“十项纪律要求”。随后，与江岸区局、硚口区局、武昌区局等8位区局主要负责人进行座谈，并同步进行了领导班子党风廉政建设责任制知识测试、满意度测评及一季度督查事项、优化营商环境、“便民办税春风行动”落实情况问卷调查。

　　与此同时，调研督查组其他成员已开始着手实地检查，通过查阅相关系统、文件、纪要、资料和台账等内容，重点检查全省国税工作会议、从严治党工作会议及机构改革工作通知等贯彻落实情况、一季度组织收入执行情况、绩效管理6.0实施情况及党风廉政建设责任制考核情况。

　　17日下午，调研督查组分成2组，分别与市局班子成员和6位干部代表进行个别谈话和满意度测评。谈话结束后，省局胡立升局长、市局孟军局长一行又先后走访了交通银行股份有限公司湖北省分行和武汉征原电气有限公司两家企业，了解企业经营发展状况，听取企业涉税问题建议。当得知企业发展形势较好，税收优惠政策给力时，省局胡立升局长表示：希望企业重点关注5月1日之后的增值税政策变化，及时调整到位，做好筹划，既不影响正常经营，又能切实享受政策利好；对于企业发展中的任何涉税问题和建议，希望企业通过各种渠道向省市区局反映，我们将全力给予解答和改进，尽全力做好服务工作。同时，对企业经营管理中好的经验，胡立升局长要求省市局着手研究，学人所长补己之短。

　　18日上午8点30分，省局胡立升局长率办公室、纳税服务处主要负责人一行又赶到洪山区局进行实地调研督查。市局孟军局长、郭亚光副局长及办公室、纳税服务处主要负责人陪同调研。

　　在区局见面会上，洪山区局卢云局长结合7项调研督查内容，就一季度工作有针对性地进行了简要汇报，并着重汇报了该局风险管理、纳税服务、征管改革、基层党建等亮点工作。听取汇报后，胡立升局长既充分肯定区局工作，要求认真总结工作经验，又提出了商贸企业税负偏低、虚开发票问题严重、税务代理行业规范等课题，要求武汉市局和洪山区局认真研究，做好剖析、找准良策、促进发展。同时，胡立升局长重点询问了机构改革过程中区局干部队伍稳定等情况，要求畅通干部诉求反映渠道，合理引导干部情绪，确保国地税征管体制改革平稳有序进行。

　　随后，省局胡立升局长、市局孟军局长一行来到区局13楼线上中心开展体验式蹲点调研。两位局长坐在热线前，手持话筒与纳税人亲切交流，并与区局专家坐席一道回答了纳税人关于“加计扣除税收优惠备案”和“网上申报”等问题。

　　体验式调研结束后，省局胡立升局长、市局孟军局长一行又先后调研了区局智能办税服务、新办纳税人套餐服务、“三级导税”制度等。在自助代开机前，两位局长认真观看纳税人自助代开发票流程并询问纳税人体验。在新办纳税人套餐服务专区，仔细观看套餐式服务的录入情况，为新办纳税人办理业务。在办税窗口，又详细询问纳税人办理一户所用时间、一次办结多少事项，询问工作人员平均代开量及代开申请审核流程等问题。调研中，省局胡立升局长对优化办税操作系统、增设套餐区辅导人员及导税坐班领导巡视工作等提出了要求。

　　18日下午，调研督查组与武汉斗鱼网络科技有限公司、安翰光电技术（武汉）有限公司等9名纳税人代表开展座谈，并进行了问卷调查。随后，又与10名机关、基层干部进行座谈及问卷调查。同时，调研督查组其他人员同步整理2天来的检查情况，撰写调研督查情况反馈。

　　下午5点30分，省局胡立升局长带队的第一调研督查组与武汉市局局领导班子及部分处室负责人见面，召开情况反馈会议。会上，省局办公室、纳税服务处、监察室负责人分别就一季度重点工作督查情况、纳税服务工作督查情况及全面从严治党督查情况进行了反馈，总结亮点工作、提出存在问题和座谈问卷中反映的意见建议。

　　最后，省局胡立升局长作总结发言：一是感谢市局党组和各部门所做的工作。一方面，感谢武汉市局去年以来和今年一季度做出的大量艰苦细致的工作及为全省国税系统做出的贡献，认为武汉市局工作抓住了重点、克服了难点、形成了亮点。另一方面，感谢武汉市局为本次调研督查所做的周密准备，特别是提前一周开展的基层调研督查，将压力层层传导，既贯彻了省局精神，又提高了调研督查效率。二是正视、重视和审视调研督查中发现的问题。正视，即针对调研督查中发现的新老问题、普遍性和个性化问题，市局党组要予以正视；重视，即针对基层局和纳税人提出的问题，属于市局权限范围内的，要想尽办法，尽快给予答复和解决，让基层和纳税人多一些获得感和存在感。审视，即对发现的问题既持之以恒抓好整改，又分门别类按照省市区三级解决权限予以整理，有针对性予以解决。三是加大工作力度实现“四个确保”目标。安排这次调研督查，目的就是要在机构改革的关键期、敏感期，实现总局“四个确保”目标，要求我们做到“四个更加”：第一，更加讲求纪律性。纪律是胜利的保证，关键时刻更要讲究纪律，市区两级局要严守党和国家机构改革各项纪律，用实际行动展现铁军风采。第二，更加突出工作重点。当前的工作重点就是“四个确保”，即确保税务干部队伍稳定、确保税收收入平稳增长、确保征纳关系和谐、确保班子遵规守纪以及优化营商环境、双评议双巡查等。下一步，领导班子成员要下沉到基层联系点，既与地方单位政府沟通，争取理解；又与地税加强协调，做好国地税合作方面的具体工作，争取在营商环境测评和纳税人满意度方面取得好的成绩。第三，更加注意方式方法。既要坚持过去优良传统和经验，又要重视方式方法；既要做好上下协调，也要做好横向沟通，对基层干部多督导、多引导，对地税财政多协调、多合作，对地方党委政府多汇报、多沟通，为改革工作奠定坚实基础，针对下一步机构改革后的征收服务工作，要做好准备，不断优化。第四，更加注重人文关怀。要针对不同类型的干部做好思想政治工作，确保解释、引导、说服和教育到位。市局党组成员要各负其责，形成合力，及时沟通反馈，共同面对可能的情况，共同研究解决各种问题。

　　最后，省局胡立升局长鼓励大家，要集中精力，振奋精神，群策群力，务求全胜，完成好总局、省委、省政府部署的各项工作任务。市局孟军局长作表态发言：一是提高认识。要充分认识此次调研督查的重要意义，尽快召开党组会议，认真学习省局胡立升局长讲话精神，正视、重视、审视发现的各项问题。二是全盘接受。对调研督导中反映的问题将全盘接受，进一步分析问题产生的主客观原因。三是认真整改。要分门别类地改，立竿见影地改，马上可以整改的立即整改，对一时不能整改的，要明确整改领导、处室责任人和整改期限。四是着眼未来。要举一反三，建立良好机制，不能再犯类似错误。总之，要通过对胡立升局长讲话精神的贯彻落实，将各项工作提高到一个新的水平，特别是在机构改革的关键时期，确保实现“四个确保”，顺利推进改革，为全省国税工作作出更大的贡献。